Сенат Соединенных Штатов сегодня одобрил закон CHIPS 64 голосами против 33 после вчерашнего закрытия. Законопроект, который включает 52 миллиарда долларов на субсидирование отечественного производства полупроводников, теперь передается на обсуждение в Палату представителей. Нынешний законопроект имеет более чем мимолетное сходство с Законом США об инновациях и конкуренции, который также прошел через Сенат, прежде чем был отклонен нижней палатой Конгресса.
Законопроект является реакцией на продолжающуюся глобальную нехватку чипов, которая сама по себе является результатом сочетания международных кризисов, включая пандемию, напряженные отношения между США и Китаем, экстремальные погодные явления и продолжающуюся российско-украинскую войну. Эти факторы в сочетании с концентрацией производства в Азии (в частности, на Тайване) привели к нехватке чипов, которые питают все, от телефонов до автомобилей.
Президент Джо Байден был стойким сторонником законопроекта, в начале этой недели он провел виртуальную встречу с несколькими генеральными директорами из-за своего диагноза Covid-19. Ранее сегодня утром президент написал в Твиттере: «Полупроводниковые чипы являются строительными блоками современной экономики — они питают наши смартфоны и автомобили. И годами производство было отправлено за границу. Ради американских рабочих мест и нашей экономики мы должны делать это дома. Закон о чипах для Америки сделает это».
«Мы продвигаемся вперед по законопроекту Сената CHIPS», — заявил лидер большинства в Сенате Чак Шумер в заявлении, связанном с голосованием. «Это будет нацелено на дефицит полупроводниковых микросхем в стране, снижение затрат для американских потребителей и стимулирование научных инноваций и рабочих мест».
В недавнем интервью министр торговли Джина Раймондо предположила, что последствия непринятия законопроекта могут быть ужасными. «Если вы позволите себе подумать о сценарии, при котором Соединенные Штаты больше не будут иметь доступа к чипам, которые в настоящее время производятся на Тайване, это будет пугающий сценарий», — сказала она интервьюерам. «Это глубокая и немедленная рецессия. Это неспособность защитить себя, производя военную технику. Нам нужно сделать это в Америке. Нам нужна производственная база, которая производит эти чипы, по крайней мере достаточное количество этих чипов, здесь, на наших берегах, потому что иначе мы будем слишком зависимы от других стран».
Министр труда США Марти Уолш также поддержал законопроект в недавнем интервью TechCrunch, отметив, что он «позволит нам создать больше производственных рабочих мест в Америке. Это будут заводы, построенные с нуля».
Конгрессмен-республиканец Майкл Маккол назвал соображения безопасности, связанные с напряженными отношениями между США и Китаем, ключом к его поддержке. «Это был долгий процесс, но этот закон о национальной безопасности гарантирует, что мы будем производить полупроводники — мозги, лежащие в основе всего, от сотовых телефонов до истребителей, — прямо здесь, в Америке. НЕ Китай».
Наряду с двухпартийной поддержкой законопроект также подвергся критике с обеих сторон прохода. В недавнем заявлении Берни Сандерс обвинил законопроект в продвижении «кланового капитализма». Сенатор от Вермонта отметил,
Пять крупнейших полупроводниковых компаний, которые, вероятно, получат львиную долю этой подачки налогоплательщиков, Intel, Texas Instruments, Micron Technology, Global Foundries и Samsung, получили в прошлом году прибыль в размере 70 миллиардов долларов. Похоже ли, что эти компании действительно нуждаются в корпоративном благосостоянии?
Сенатор-республиканец от штата Юта Майк Ли поддержал это мнение, отметив: «Чем вы беднее, тем больше вы страдаете. Даже люди, хорошо зарекомендовавшие себя в среднем классе, сильно разоряются. Почему мы хотим отобрать у них деньги и отдать их богатым, я не могу понять».
Генеральный директор Intel Пэт Гелсингер опроверг мнение о том, что его отрасль «ищет подачки» на недавнем фестивале идей в Аспене, добавив, что задержка подтолкнет производителей микросхем к переезду в другие страны за пределами США, например в Европу. «Остальной мир движется быстро, несмотря на неспособность Конгресса закончить это», — сказал руководитель.
Ранее на этой неделе Intel подписала соглашение с MediaTek, которое диверсифицирует географию производства чипов тайваньской компании. Эта новость появилась после того, как Intel отложила строительство своего завода по производству чипов стоимостью 20 миллиардов долларов за пределами Колумбуса, штат Огайо, что некоторые назвали «трюком», призванным заставить Конгресс принять закон о чипах.
Президент, недавно выздоровевший от Covid, наблюдал за проходом из Белого дома, прежде чем призывая Палату принять закон «как можно скорее».